АДМИНИСТРАЦИЯ

Прикубанского сельского поселения

НОВОКУБАНСКого РАЙОНа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.02.2026

№ 19___

п. Прикубанский

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края на 2026 год

На основании Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края, постановляю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края на 2026 год (далее – Программа), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление обнародовать и разместить в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, и распространяет свое действие на правоотношения возникшие 01 января 2026 года.

Глава Прикубанского сельского поселения

Новокубанского района                                                                           И.Н.Коротков

Приложение

к постановлению администрации

Прикубанского сельского поселения

Новокубанского района

от  ___________________ г. № ____

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края на 2026 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текучего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики.

1.1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края на 2026 год (далее – Программа), разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информативности о способах их соблюдения.

1.2. Программа разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ);

- Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ « Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

1.3. Срок реализации Программы – 2026 год.

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа.

2.1. На территории Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края осуществляется муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края.

2.2. Органом, уполномоченным на осуществление функций муниципального контроля на территории Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края, является администрация Прикубанского сельского поселения Новокубанского района. Должностным лицом, ответственным за реализацию мероприятий по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края является должностное лицо, в должностные обязанности которого, в соответствии с Положением, должностной инструкцией, входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведением профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор). Должностное лицо при осуществлении муниципального контроля реализует права и несет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

2.3. При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края на 2026 год, уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением:

1) обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной  деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.

2) исполнение предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Прикубанского сельского поселения Новокубанского муниципального района Краснодарского края, в пределах компетенции.

3. Цели и задачи реализации Программы.

3.1. Целями реализации Программы являются:

а) предупреждение нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля;

б) предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля вследствие нарушений обязательных требований;

в) устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;

г) формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;

д) повышение прозрачности системы контрольной деятельности.

3.2. Задачами реализации Программы являются:

а) оценка возможности угрозы причинения либо причинения вреда (ущерба) в рамках муниципального контроля, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

б) выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

в) создание условий для изменения целостного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержание мотивации к добросовестному поведению;

г) регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;

д) формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

е) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня профессиональной грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их устранению;

ж) снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.

4.1. В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в 2026 году будут проводиться следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

4.2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в таблице.

Таблица.

Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения